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Accueil > Intercommunalité et diverses communes > CCRN - Com Com de Nozay > CCRN - 2014-2015 > CCRN : piétinement ou verrouillage ?

CCRN : piétinement ou verrouillage ?

Ecrit le 25 juin 2014.

Quatrième réunion de la CCRN   (Communauté de Communes de la Région de Nozay), ce 18 juin 2014, après les réunions des 16 avril, 7 et 21 mai. Et on a comme l’impression d’un piétinement (ou d’un verrouillage ?). Le Conseil Communautaire expédie les affaires courantes, évite les sujets qui fâchent (par exemple le retard des travaux de la piscine), et surtout n’engage pas de nouvelles réflexions. Il y a quatre ’’commissions’’ principales (rebaptisées ’’pôles’’. Ca fait mieux ?) sous la direction d’un vice-président, mais les élus communautaires ne s’y sont pas encore répartis. Alors, de deux choses l’une : ou bien les vice-présidents ont les mains totalement libres pour faire ce qu’ils veulent. Ou bien il ne se fait rien de nouveau. On nous annonce quand même une réunion plénière des élus communautaires, pour faire le point sur les grands dossiers de la Com’Com’  , et pour visiter les installations communautaires. Les commissions seront constituées ensuite et ouvertes aux conseillers municipaux. Quant au rapport d’activité de la CCRN   pour 2013, il ne sera présenté qu’en septembre 2014.

Les quatre grandes commissions : aménagement, animation territoriale, solidarités et finances-prospective-contractualisation. Cette dernière commission est réservée aux élus communautaires. Pour les trois autres, il s’agit de savoir comment associer les élus communaux à l’information et aux discussions avant que le Conseil Communautaire prenne une décision.

 Contrat Enfance Jeunesse

Le vice-président Thierry Roger, en charge des solidarités, a passé la parole à Marie-Claire Le Mezo directrice du secteur ’’Petite Enfance’’ qui a présenté le bilan 2010-2013 du Contrat Enfance Jeunesse signé avec la Caisse d’Allocations Familiales. les actions ont porté sur :

  • ►1) le développement de l’offre de services sur les Accueils de Loisirs Sans Hébergement :
  • - ouverture de l’accueil de loisirs Croc’Loisirs à Vay en 2011 géré par le centre socioculturel intercommunal LaMano
  • - augmentation de l’ouverture de 15 jours pendant l’été de l’accueil de loisirs Les Saltimbanques de La Grigonnais en 2011
  • - ouverture pendant les petites vacances scolaires de l’accueil de loisirs Mine de Rien d’Abbaretz en 2012
  • - organisation d’un mini-camp supplémentaire à l’accueil de loisirs Les Copains d’Abord de Saffré en 2013
  • ► 2) le soutien à la gestion des associations d’accueils de loisirs, notamment par l’achat d’équipements
  • ► 3) le renforcement du temps d’accueil du public et des activités d’éveil au Relais Assistantes Maternelles
  • ► 4) la mise en place d’une action passerelle vers l’école dans les établissements petite enfance en partenariat avec les écoles maternelles de Nozay et Saffré.

Le bilan de ce contrat est globalement satisfaisant, malgré les difficultés signalées : difficultés comportementales des enfants accueillis, accroissement des charges administratives, implication insuffisante des parents et importante hausse du ’reste à charge’ passant de 300 000 € en 2010 à 421 000 € en 2012 en raison de l’évolution de l’offre de services et de la diminution des subventions.

Pour continuer cette dynamique, les élus ont travaillé, de septembre 2013 à février 2014, en concertation avec les partenaires, à la définition de nouvelles orientations, en s’appuyant sur l’analyse des besoins sociaux réalisée en 2012, le diagnostic de la Caisse d’Allocations Familiales de Loire-Atlantique et les orientations prises dans le cadre du projet de territoire.

Les nouvelles orientations sont approuvées par le Conseil Communautaire pour le Contrat Enfance-Jeunesse 2014-2017 :

  • 1) pérenniser et consolider les services existants :
  • le Relais Assistants Maternels poursuit et élargit ses missions et deviendra Relais Petite Enfance au 1er septembre 2014 pour apporter une réponse à toutes les questions relatives à l’enfant jusqu’à 6 ans
  • adaptation de l’accueil collectif « Saffré Tout Petits » : passage d’une halte-garderie de 15 places à un multi-accueil de 20 places
  • concernant les accueils de loisirs : soutien, amélioration des conditions d’accueil (la construction d’un bâtiment neuf pour Saffré attendra des jours meilleurs)
  • développement d’un travail partenarial sur le public jeunes avec l’ensemble des acteurs : le centre socioculturel intercommunal LaMano, la Mission Locale Nord Atlantique, la Résidence l’Odyssée Habitat Jeunes, la Maison des Adolescents de Loire-Atlantique, les collèges et lycées, …..
  • 2) soutenir la fonction parentale en ouvrant une demi-journée par semaine un Lieu d’Accueil Enfant Parent : lieu neutre, à portée éducative, lieu de prévention et de socialisation, s’adressant à toutes les familles mais plus spécialement les femmes travaillant à l’extérieur, les familles monoparentales ou en précarité.

Le Conseil Communautaire approuve ces orientations sans les discuter. Thierry Roger précise, quand même, que le Conseil se prononcera ultérieurement sur la mise en œuvre effective de ces actions.

 Questions diverses

En ce qui concerne le remplacement d’agents momentanément absents, le Conseil approuve le recrutement d’agents non titulaires. Seul René Bourrigaut vote contre en disant qu’il ne faut pas aggrave r la précarité dans la fonction publique.

Des crédits sont ouverts pour la formation des élus, avec mutualisation entre les communes, sur les points suivants : finances publiques, urbanisme, achats publics, pouvoirs de police du maire.

La CCRN   accorde au comptable du trésor une indemnité pour son assistance en matière budgétaire, économique, financière et comptable. Cela ferait environ 1820 €.

La Communauté de Communes de la Région de Nozay sollicite une aide d’un million d’euros à la Région Pays de la Loire, dans le cadre du Nouveau Contrat Régional 2013-2015, pour la première tranche du projet d’extension de la zone de l’Oseraye. Cette aide sera directement versée à l’aménageur désigné par la Com’Com’  


 Lire ici et là : la tente

Chaque année, la bibliothèque départementale de Loire-Atlantique organise le prix « Lire ici et là » à destination des classes de CE2. Sur la CCRN  , 13 classes ont participé. Cinq ouvrages ont été soumis au choix des jeunes lecteurs. Ceux-ci ont élu leur titre préféré. « La tente » racontant la première nuit sous tente d’un frère et d’une sœur. Dormir n’est pas facile, la nuit est très noire, et puis il y a de drôles de bruits. « Elle » et « Lui » ont peur, ils transforment alors la peur en une formidable rigolmarrade ! Une pièce pleine de facétie, de l’humour et de l’inventivité de Claude PONTI.


 Ecritures de lumière

Dans le cadre du programme « Ecritures de Lumière » lancé par le Ministère de la Culture, les CM2 des écoles de La Pierre Bleue de Nozay et de Saint-Joseph de Saffré et les 6e des collèges Jean Mermoz et Saint-Joseph de Nozay ont été accompagnés par des photographes professionnels tout au long de l’année scolaire. Les ateliers d’éducation à l’image et aux techniques photographiques et les prises de vue les ont amenés à mieux connaître le territoire dans lequel ils grandissent (carrière de la Pierre Bleue, Mine d’Abbaretz).

Ce projet s’inscrit dans le Projet Culturel de Territoire soutenu par le Conseil général de Loire-Atlantique et la Direction Régionale des Affaires Culturelles des Pays de la Loire. L’exposition des œuvres réalisées se tient jusqu’au 20 juillet dans l’église du Vieux Bourg de Nozay –

Entrée libre -02 40 79 31 64